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創新法律宣傳方式 發揮法制宣傳日的正能量

7乐彩彩票走势图 www.uqnkd.icu  2018-11-04 18:17  閱讀:145831次  作者:  編輯:  來源:廣西百色人大網 

◆百色市人大常委會研究室原主任 李青靈

 

       在今年12月4日全國法制宣傳日即將到來之際,我們地方各級人大常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關于人民代表大會制度的思想,協助地方黨委,督促地方人民政府,牢牢把握正確輿論導向,創新法律宣傳方式,注重用事實說話、用典型事例說話,向廣大人民群眾傳遞“平安法治百色”建設正能量,努力提升群眾對法治平安百色建設的知曉率,加快依法治市進程,為建設幸福美好和諧百色營造良好的法治環境。


      一、必須充分認識確立全國法制宣傳日的意義


  全國法制宣傳日,是適應普法依法治理深入發展要求、適應實施依法治國基本方略的要求、適應社會主義現代化事業發展需要而確立的,是我國社會主義法制建設史上的一件大事,充分體現了黨對法制宣傳教育工作的高度重視和實行依法治國的堅定信心。因此,我們要充分認識確立全國法制宣傳日的意義。


  首先,確立“12·4”全國法制宣傳日,有利于進一步增強公民的憲法觀念,樹立憲法權威。憲法是國家的根本大法,一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。以憲法實施日作為全國法制宣傳日,就是要在全社會進一步強化憲法意識,樹立憲法觀念,通過宣傳學習憲法,培養廣大公民的愛國主義精神,堅定公民的社會主義信念,行使法律賦予的權利,履行法律確定的義務,自覺捍衛國家和人民的利益。


  其次,確立“12·4”全國法制宣傳日,有利于推進依法治國的進程。黨的十一屆三中全會以來,我國加快了社會主義法制建設步伐,立法、司法、行政執法、普法、法律監督、法律服務等各項工作都取得了顯著的成績,但執法不嚴、違法不究、執法犯法現象的存在,違法決策造成重大經濟損失以及腐敗等社會丑惡現象的存在,都說明在全社會樹立法治權威、提高法律意識、提高全社會法治化管理水平是我們的一項緊迫而艱巨的任務。黨的十五大確定了依法治國的基本方略,九屆全國人大二次會議將依法治國莊嚴寫入了憲法,使之成為憲法原則。實施依法治國,要求各級領導干部帶頭學法用法、依法管理,司法、行政執法人員嚴格執法、依法行政,青少年養成法律素質,企業經營管理人員依法經營、依法管理。總而言之,要提高全體公民的法律素質,提高全社會法治化管理水平。確立全國法制宣傳日,有助于營造全社會濃厚的法治氛圍,使廣大公民像逐步熟悉每年的“3·15”國際消費者權益日、禁毒日、世界水日一樣,讓“12·4”全國法制宣傳日成為全體公民熟悉法律、認知法律、維護自身合法權益的節日,成為展示我國法制建設成就的節日,成為樹立我國良好法治形象的節日,通過長期不斷的宣傳與灌輸,使現代法治的理念深入人心,并逐步成為廣大公民特別是各級領導干部的自覺行動,為實踐依法治國方略打下牢固的社會思想基礎。


  再次,確立“12·4”全國法制宣傳日,有利于法制宣傳教育在更寬的領域和更廣闊的空間發揮作用并不斷深入發展。我們要深刻認識,一種觀念的樹立,一種意識的培養,需要一個相當長的過程,要充分認識法制宣傳教育的長期性艱巨性,并逐步使之制度化、規范化。法制宣傳教育工作,要遵循習近平總書記的重要講話精神,根據改革開放和現代化建設及社會穩定的需要,不斷實踐,開拓進取,增強法制宣傳教育的實效性、針對性?!?2·4”全國法制宣傳日,是法制宣傳教育工作方式的一種創新,是“七五”普法教育的新形式。通過這一形式來引起廣大公民對社會法律環境的關注,提高公民履行法定義務、維護合法權益的自覺性和能力,增強參與社會管理和監督的責任感,通過這一渠道來動員各地方、各行業、各部門集中開展一次全社會的法制教育,使法制宣傳教育工作呈現出勃勃生機的景象和旺盛的生命力,從而適應現代法治社會的要求和法制宣傳教育工作長期發展的需要。


      二、必須創新法制宣傳方式,充分發揮法制宣傳日的作用


       要努力實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,全面提高全體公民特別是各級領導干部的法律素質;實現由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變,不斷提高全社會法治化管理水平,為依法治國奠定堅實的基礎。為了達到這一目標,需要各級黨委、人民政府的繼續重視、關心、支持,需要各級領導干部身體力行,需要社會各界和億萬人民群眾的積極參與,同時需要各級普法依法治理主管機關加倍努力,開拓創新,完善工作方法與手段,不斷擴大宣傳教育的影響和效果。


      一要借助新型媒體,創新法制教育。采取服務為民、公益為主、正面導向、持續運行、復合共建的原則,創新法制宣傳教育形式,充分發揮廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾傳媒優勢,以及微博、微信、QQ群等新型交流平臺,采用鮮活的事例,簡單的話語,讓群眾聽得懂,看得明白,擴大媒體普法覆蓋面。營造人人關心、人人支持、人人參與深化法治平安百色建設的良好輿論氛圍和社會環境。以紀念改革開放40周年、廣西壯族自治區成立60周年和“12·4”全國法制宣傳日為契機,充分利用右江日報、百色早報、百色電視臺、百色人民廣播電臺、各縣(市、區)、各單位(部門)網站、微博、微信、QQ群等媒體宣傳報道“七五”普法工作取的得成效。


       二要突出法治實效,強化干部培訓。新時代,在新形勢下,強化法制宣傳實效,有效助推依法治市工作,全市必須通過法律學習培訓進一步豐富干部職工的法律知識,提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。比如市安監局要加強對廣大干部和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業主要負責人的學習培訓,讓他們精準掌握國家新《安全生產法》的具體內容和新法釋義,即在如何強化企業主體責任、履行安全管理職責等方面修改的內容,理清企業和生產經營單位應學習、貫徹和落實新《安全生產法》的重點內容,時時刻刻繃緊安全生產這根弦,切實做好防患于未然。


       三要貼近生活實際,面向黨政機關、企業、農村、學校。要積極倡導市、縣(市、區)、鄉(鎮)、街道、各單位(部門)和個人廣泛創作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法制文化作品。充分發揮各類文化團體的作用,廣泛開展文藝演出、書畫展覽等法制文化活動,以形式多樣的法制宣傳教育形式,把法律送到群眾手中,著力提升廣大群眾的法律素質。務必通過喜聞樂見的文藝形式,進鄉村、進社區、進企業、進廣場、進敬老院、進田間地頭,義務為群眾表演,向群眾宣傳法律法規。比如:


      在黨政機關,要充分發揮黨校在法制宣傳教育中的陣地作用。黨校作為黨員干部教育培訓的主陣地、主渠道,在黨員干部法治宣傳教育工作中的作用不可替代,不斷鞏固并建設好黨校這一法制宣傳的教育陣地,發揮職能優勢,注重工作實效,對推進我市普法依法治理工作意義深遠。在“七五”普法工作中,市、縣兩級黨校要緊緊圍繞百色市關于普法依法治理各項工作部署要求,扎實推進“七五”普法工作的深入開展,為加快建設生態宜居、美麗幸福的現代化新百色努力營造良好的法治環境。市、縣兩級黨校要利用黨員干部教育培訓平臺努力挖掘現有教學資源,多渠道廣泛開展法制宣傳培訓活動,力求通過發揮黨校教學優勢、科研優勢、宣講優勢,達到“以法治校、依法施教”的目標,營造出教職員工和廣大學員學法律、懂法律、用法律、守法律的良好氛圍。市、縣兩級黨校要重視課程設置的合理性,盡可能地拓展黨校的辦學空間,在各類班次中開設法制教育培訓、安全教育培訓、廉政教育培訓等領域的培訓,在做好黨政機關干部法制教育培訓的同時,還要隨著政策支持和各類平臺的搭建,充分利用黨校資源優勢和有利條件,面向黨政干部之外人員開展法制教育培訓,不斷拓展培訓對象及覆蓋面,努力促進全市普法依法治理工作向深度廣度發展。


      在學校,狠抓青少年學生法制教育。要以法制教育從娃娃開始的教導為方針,將法制教育列入教學計劃,以學校為主陣地,采取多種形式抓好青少年的法制宣傳教育。在抓普法教材和課時落實的同時,健全了法制副校長制度、法制輔導員制度,使青少年普法工作逐步走上正規化、制度化軌道。邀請法律專家對中小學校學生開展法律宣傳教育活動。講授預防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識,增加青少年學生的法制意識和自我?;つ芰?,自覺抵制一些不良行為。此外,還要到農村小學開展法制講座,講授預防青少年犯罪、治安管理處罰條例和刑罰等方面的法律知識,開展“禁毒宣傳進學?!被疃?。引導學生樹立法律意識和法制觀念,為青少年成長打下良好的基礎,并將法制教育與思想道德教育緊密結合,努力增強青少年學生法制教育的針對性和實效性。在狠抓青少年學生法制教育的同時,法制副校長不僅要利用國旗下講話“深入開展普法教育,提高公民法律素質”,對學校師生再一次進行法制宣傳教育,營造濃厚的普法教育氛圍,而且還要協助學校集中開展向憲法宣誓暨“學習憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法權威”簽名活動,促進廣大干部教師增強憲法意識、帶頭依法從教。各科任教師要堅持將法制教育與課程教學有機結合,滲透到課堂教學的全過程,在各相關學科的教學中,充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內容,結合教學活動對學生進行法律常識和法制意識的培養,尤其是結合政治學科特點,大力加強法制教育,為學校的穩定,為社會的穩定,為學生的健康成長,全力推進“平安校園”建設,共同構建和諧社會,和諧校園。


        在農村,要加強農村法制宣傳陣地建設。不斷加強村法制宣傳欄的建立,結合實際,因地制宜,采用村民喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。注重發揮《村規民約》、法制宣傳窗、黑板報的作用,全面宣傳與農村基層民主、社會穩定、基本國策、農業生產等息息相關的法律知識。各相關部門要圍繞黨委、政府的中心工作,根據各時期的需要,積極開展與村民工作、生活息息相關的法律法規的宣傳,主要形式要有法律咨詢、圖片展覽、法制文藝演出、發放宣傳資料等。要加強調解員法律知識培訓。為充分調動人民調解員發揮維護社會穩定第一道防線作用,組織開展調解主任、司法所全體人員法律知識培訓活動。通過培訓,使調解人員掌握相關的法律知識,做到調解民間糾紛合理合法,同時在調解中宣傳法律知識,引導農民依法辦事,依法維權。要深化民主法治村(社區)創建,提升村民自治能力。結合民主法治村(社區)創建活動,引導創建村抓好“四民主、二公開”【“四民主”:(1)民主選舉:在社區干部換屆選舉中,由居民直接提名候選人和按照差額、無記名的方式直接選舉產生。(2)民主決策:遇到重大問題時,召開居民代表大會討論通過才能進行。(3)民主管理:根據社區實際情況,組建財務管理監督小組、居務公開監督小組等等,成員由居民會議選舉產生,負責監督居務公開制度的落實,真正實現民主管理。(4)民主監督:居委會干部定期向居民代表報告工作,自覺接受居民監督?!傲焦?,即居務公開和財務公開“兩公開”,即居務公開和財務公開】以及村規民約修訂完善工作,著力提升基層社會的自治能力和法治化水平。同時,司法行政部門要充分發揮貼近群眾接地氣的優勢,認真踐行黨的群眾路線,做好“最后1公里”工作。依托各村(社區)黨群服務中心緊緊圍繞農民外出打工、農村宅基地等問題,察民意、解民憂,著力化解社會矛盾,并通過宣傳《土地法》、《婚姻法》等法律法規提高群眾的法律意識,通過現場辦公,實現司法行政工作變被動上門為主動下訪,實現源頭止訪目標,全力維護社會和諧穩定,切實加強和改進司法行政工作。要開展農村黨員、群眾的法制宣傳教育。為提高農民法律意識和素質,推進農村民主法治建設,促進農村經濟發展和社會和諧穩定,加快社會主義新農村建設步伐,實現精準扶貧、全面建成小康社會目標,普法宣講團成員,要到各村組織開展法制宣傳教育活動,真正把法治宣傳教育融入百姓生活,融入熱點事件,有針對性地講解了與農民群眾生產生活密切相關的一些法律法規,在潛移默化中培養法治觀念,讓他們懂法、信法、用法、守法。

 

 

 

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